黨群工作
Party work
? ? 根據(jù)總公司黨委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》(陜地礦黨發(fā)[2014]2號),并結(jié)合分公司實際,特制訂我分公司實施方案:
? ? 一、指導(dǎo)思想
? ? 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上黨員干部為重點,把貫徹落實中央八項規(guī)定和總公司黨委一系列新規(guī)定新要求為切入點,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),大力弘揚延安精神,以整風(fēng)精神堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實改變作風(fēng),提高分公司各級干部做好新形勢下職工群眾工作的能力,以教育實踐活動的新成果,為實現(xiàn)物化探分公司經(jīng)濟發(fā)展提供有力的思想保證、組織保證。
? ? 二、目標(biāo)任務(wù)
? ? 教育實踐活動的主要任務(wù)是,教育和引導(dǎo)分公司全體黨員干部牢固樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。
? ? 在反對形式主義方面,要重點解決到基層調(diào)研、監(jiān)督檢查決不能走馬觀花不深不細(xì)不透,要在察實情、出實招、辦實事上多下功夫,在端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)上彌補差距。
??? 在反對官僚主義方面,作風(fēng)漂浮,脫離群眾,私心雜念較多的問題,切實把職工的利益放在重要位置;要解決干部精神懈怠、工作投入精力不足,不思進(jìn)取、不求有功、但求無過,缺乏創(chuàng)新、思維僵化、固步自封的思想和行為,要保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
??? 在反對享樂主義方面,重點解決艱苦奮斗意識淡化、市場意識淡漠的傾向,解決違反規(guī)定搞公務(wù)接待、公車私用、私車公用等問題,要引導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揚延安精神和“三光榮”精神,堅決剎住貪圖享受的苗頭。
??? 在反對奢靡之風(fēng)方面,重點解決鋪張浪費的問題;解決違反規(guī)定使用“三公”經(jīng)費,貪圖享樂、追求奢華、低級趣味等問題;要堅決防止以權(quán)謀私、腐化墮落,牢牢守住黨員干部的法律底線和道德底線。
? ? 三、組織方式和方法步驟
? ? (一)組織方式
? ? 根據(jù)總公司黨委黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我分公司的教育實踐活動列入第二批參加的單位,集中開展教育實踐活動的時間為2014年3月下旬至7月底基本結(jié)束。本次教育實踐活動主要以分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上黨員干部為重點,全體黨員參加。
? ? (二)方法步驟
? ? 這次教育實踐活動,著力抓好3個環(huán)節(jié):一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見,二是查擺問題、開展批評,三是整改落實、建章立制。這三個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體。
? ? 1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見。(3月下旬至5月上旬,40天左右)
? ? 開展民主評議。召開動員大會,做出活動的部署和明確要求,使全體干部職工充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要意義和必要性,增強教育實踐活動的思想認(rèn)識。動員大會上,在參會人員范圍內(nèi),配合總公司黨委教育實踐活動督導(dǎo)組對分公司班子及處級以上黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主評議。參加會議人員為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同級領(lǐng)導(dǎo)干部;野外生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人;在機關(guān)的全體職工。
? ? 開展學(xué)習(xí)教育。在集中教育時間內(nèi),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取多種形式,強化集體學(xué)習(xí)討論,確保學(xué)習(xí)教育成效。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章、中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和延安精神,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話和總公司主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話,要把《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等教材作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,各野外生產(chǎn)黨支部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,要運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式,抓好黨員的學(xué)習(xí)教育。
? ? 開展思想討論。認(rèn)真開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論,著力提高思想認(rèn)識,強化群眾觀念。通過大討論活動,從根本上解決“為了誰”的問題,自覺做到一切工作為了職工群眾、全心全意服務(wù)職工群眾;解決“依靠誰”的問題,堅持職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神,把職工群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉;解決“我是誰”的問題,正確定位自己,爭做讓黨組織和職工群眾滿意的地質(zhì)工作者。
? ? 廣泛征求意見。采取設(shè)意見箱、座談會、下基層、職工走訪、專題調(diào)研等多種形式,廣泛聽取職工群眾對分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹落實八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”方面的意見,認(rèn)真梳理吸收總公司督導(dǎo)組分解反饋的意見建議。重視來信來訪等送上門的意見,重視平時收集掌握的意見。???
? ? 2、查擺問題、開展批評。(5月上旬至6月底,50天左右)
? ? 開展談心活動。圍繞為民務(wù)實清廉要求,深入開展談心活動。黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心、班子成員之間要互相談心、班子成員同分管的部門中層領(lǐng)導(dǎo)談心、黨員干部之間互相談心。通過談心交心,廣泛深入聽取意見,查找問題,溝通思想,互相提醒;對反映存在問題較多的干部特別是班子成員,主要負(fù)責(zé)同志要有針對性進(jìn)行談話提醒。
? ? 開展“五項整頓”。以整頓企業(yè)財務(wù)、整頓企業(yè)體制、整頓管理制度、整頓投資項目、整頓班子風(fēng)氣是深化教育實踐活動實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要載體。要以“五項整頓”為抓手,嚴(yán)格按照省委和省國資委黨委的具體要求,結(jié)合分公司實際,要高度重視,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,精心謀劃研究,深刻查擺問題,認(rèn)真制定針對性整改措施,確保五項整頓工作卓有成效、不走過程,推動分公司教育實踐活動向縱深發(fā)展。
? ? 撰寫檢查對照材料。按照教育實踐活動要求,領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上黨員干部要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求,正視矛盾和問題,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。主要內(nèi)容包括:遵守黨的政治紀(jì)律情況,貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,“四風(fēng)”問題逐項具體表現(xiàn)、典型事例,產(chǎn)生問題的原因分析,今后努力方向和改進(jìn)措施。班子成員特別要對厲行節(jié)約、反對浪費,“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)人情消費、公務(wù)用車、辦公用房住房、家屬子女等情況作出說明。班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,不能由他人代寫。對照檢查材料要講真話、講實話、講心里話,緊扣主題,開門見山,突出重點,既要聯(lián)系工作實際,更要觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,正面回應(yīng)干部群眾所提意見,提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照檢查材料送班子主要負(fù)責(zé)同志審閱后報總公司督導(dǎo)組審核;中層以上黨員干部對照檢查材料送分管領(lǐng)導(dǎo)同志審閱后報分公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核。審核把關(guān)一定要嚴(yán),防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告。一般黨員干部也要撰寫個人對照檢查材料,內(nèi)容可根據(jù)實際適當(dāng)簡化。
? ? 召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。6月下旬,分公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,邀請總公司黨委第三督導(dǎo)組全程參加,指導(dǎo)民主生活會。會前,認(rèn)真開展談心活動,聽取意見,交換看法,溝通思想,增進(jìn)共識。會上,要以整風(fēng)精神嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,自我批評要敢于向自己開炮,勇于揭短亮丑,相互批評要實事求是,不發(fā)泄私憤,不搞無原則紛爭。要通過思想交鋒,觸及靈魂實質(zhì),取得“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的效果,達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。會后,在一定范圍通報民主生活會情況,民主生活會總結(jié)報告報總公司黨委。基層各黨支部要結(jié)合野外生產(chǎn)經(jīng)營情況合理安排專題組織生活會,每名班子成員都要以普通身份參加所在支部的組織生活會。分公司黨委屆時對各支部專題組織生活會進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
? ? 召開黨員專題組織生活會。各黨支部要認(rèn)真組織黨員參加教育實踐活動,每個黨員都要參加所在支部的專題組織生活會,圍繞解決“四風(fēng)”方面的問題進(jìn)行檢查。針對存在問題,自覺開展批評和自我批評,提出改進(jìn)措施和辦法。
? ? 3、整改落實,建章立制。(6月下旬至7月底,40天左右)
? ? 制定整改方案。認(rèn)真制定整改方案和措施,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。要把職工群眾意見最大、最不滿意的事情,職工群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作重點,邊查邊改、立改立行,及時公布整改情況,接受職工群眾評價和監(jiān)督。把整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,按照總公司“兩個責(zé)任制”要求,以上帶下、以下促上,確保整改方案送總公司督導(dǎo)組審閱后實施,并報總公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
? ? 開展“三項行動”。一是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動,認(rèn)真清理各類會議、文件、簡報,精簡會議,提高辦效率和服務(wù)水平;嚴(yán)明紀(jì)律,深入整頓“懶散庸”,解決好黨員干部的精神問題;嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,勤儉節(jié)約,制止鋪張浪費。二是黨員隊伍整頓活動。對軟、懶、散的黨員進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的黨員干部要立足教育促其改正;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題的要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。三是群眾工作能力提高行動。加強調(diào)查研究,多到困難較多、情況復(fù)雜的實體了解民情,全面準(zhǔn)確掌握職工群眾訴求,提高解決實際問題能力。
? ? 抓好建章立制。注重從體制上解決問題,以制度和機制來鞏固活動成果。重點建立健全干部作風(fēng)考核評價機制、黨員干部聯(lián)系職工群眾制度和科學(xué)民主決策制度、厲行節(jié)約和制止浪費制度、公務(wù)支出和公款消費審計制度,并把中央、省委、省國資委黨委、總公司黨委等各級出臺的一系列規(guī)定承接好、貫徹好,對落實情況加強督查,堅決糾正有令不行、有禁不止的問題。
? ? 進(jìn)行工作總結(jié)。7月下旬召開總結(jié)大會,對教育實踐活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),邀請總公司黨委第三督導(dǎo)組進(jìn)行評議。左后總結(jié)報總公司黨委教育實踐活動督導(dǎo)組。
??? 四、工作要求
? ? 在部署和推進(jìn)教育實踐活動過程中,要堅持“六個貫穿始終”。
? ? 1、要把活動總要求貫穿始終。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是這次教育實踐活動的總要求,解決突出問題、密切黨群干群關(guān)系,要系統(tǒng)理解、準(zhǔn)確把握,要把這個總要求落實到教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)、各方面。
? ? 2、要把反對“四風(fēng)”貫穿始終。“四風(fēng)”是嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系的重大問題,是群眾的關(guān)注點,也是教育實踐活動的著力點,要找準(zhǔn)突出問題,拿出可行辦法,真正解決問題。
? ? 3、要把整風(fēng)精神貫穿始終。整風(fēng)是我們黨解決自身問題的一大舉措,要拿起批評和自我批評者有力武器,開展積極健康的思想斗爭。對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部,要及時教育提醒,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
? ? 4、要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人要當(dāng)好表率,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改,切實把教育實踐活動各項工作落到實處。
? ? 5、要把制度建設(shè)貫穿始終。要對現(xiàn)有的貫徹群眾路線制度進(jìn)行梳理,行之有效的長期堅持下去,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的抓緊修訂完善。
? ? 6、要把群眾參與貫穿始終。開展黨的群眾路線教育實踐活動,采取多種形式,廣泛聽取群眾及有關(guān)方面的意見。整改方案和時間表要向群眾公示,整改結(jié)果要在一定范圍公布。
??? 7、要把“兩手抓、兩促進(jìn)”貫穿始終。當(dāng)前 ,分公司改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定保障和改善民生的任務(wù)十分繁重,既要抓年度各項目標(biāo)任務(wù)的完成,又要抓好教育實踐活動。一定要統(tǒng)籌兼顧,把二者及緊密結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
? ? 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
? ? (一)? 成立組織機構(gòu)。
? ? 分公司黨委成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)教育實踐活動,要真正把教育實踐活動謀劃好、部署好、組織好。分公司基層各黨支部要認(rèn)組織真開展教育實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
? ? (二)? 營造宣傳氛圍。
? ? 充分運用分公司教育實踐活動專題網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳開展教育實踐活動的重大意義和總公司黨委的要求,宣傳分公司活動進(jìn)展和成效,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,努力營造教育實踐活動的良好輿論氛圍,促進(jìn)教育實踐活動扎實推進(jìn)。
? ? (三)? 認(rèn)真抓好落實。
? ? 各黨支部要根據(jù)分公司活動要求,結(jié)合自身實際,按照活動的每個環(huán)節(jié),切實開展教育實踐活動,創(chuàng)出自己特色,使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富,增強活動的針對性、實效性和吸引力,確保活動扎實推進(jìn),并將活動開展情況及時報分公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
? ? (四)? 堅持統(tǒng)籌兼顧。
? ? 開展教育實踐活動,與貫徹黨的十八屆三中全會精神和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來,與貫徹總公司年度工作會議精神、實現(xiàn)找礦突破,實現(xiàn)分公司年度工作各項任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來,與干好本職工作工作以及黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,使活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都緊貼中心工作,服務(wù)大局,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保教育實踐活動取得實實在在的成效。